TECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO LOCAL

Propuesta de Organización, Desarrollo de Capacidades y

Acompañamiento de la Gestión del

“ Desarrollo Local con líderes propios"

METAS DE LA PROPUESTA :

1. Transferencia de la tecnología creada por los consultores a funcionarios de Gobiernos Regionales y locales, para la organización, aplicación de conocimientos y aprendizaje y acompañamiento de la promoción y gestión de Núcleos Ejecutores.

2.- Creación de los elementos conceptuales y metodológicos para la movilización de los maestros y líderes en cada comunidad para innovadora gestión del desarrollo local.

3.- Promoción de los acuerdos de coparticipación del Gobierno Regional con los municipios, comunidades, empresas mineras, etc.

4.- Redacción de los documentos para la capacitación básica, nuevos conocimientos y aprendizajes del personal oficial voluntario del Gobierno Regional, la Dirección Regional de Educación, autoridades locales y personal de las empresas, que participan directa e indirectamente en el desarrollo local.

5.- Proceso de formación en nuevos conocimientos y aprendizajes de por lo menos 300 voluntarios en la temática básica para fundamentar el cambio y en el modelo conceptual y metodología de campo para la gestión a largo plazo del desarrollo local.

6.- Proceso de formación en nuevos conocimientos y aprendizajes de las tecnologías apropiadas a dichos 300 voluntarios en la temática básica para operar núcleos ejecutores que emprendan obras locales determinas por consenso y ejecutadas en cooperación para la mayor productividad de los sistemas de convivencia local.

7.- Coadyuvar con el Gobierno Regional y gobiernos locales a la supervisión de avances y medición del impacto de los proyectos realizados por lo Núcleos Ejecutores, así cómo en el reconocimiento de participación meritoria en el proceso de formación de las vanguardias para el desarrollo local.

7.- Orientar la estandarización y facilidades para la elaboración de los expedientes técnicos propuestos por los Núcleos Ejecutores.

8.- Crear y dirigir la operación del sistema que de continuidad y sostenibilidad al esfuerzo de los líderes y sus comunidades en su proceso de adquisición de nuevos conocimientos, actitudes y convicciones y su aplicación a las acciones del desarrollo local.

9.- Cumplir los encargos confluentes del Gobierno Regional.

10.- Orientar la comunicación y concertación concernientes.

10 IDEAS BÁSICAS PARA LA ELABORACIÓN DEL

PLAN DE TRABAJO

1.- ANTECEDENTE: . - El PROGRAMA BERUM (Bibliotecas para educadores rurales y urbano marginales) realizado durante 3 años, en Huanuco, Junín y Pasco con 18 000 maestros voluntarios con el financiamiento del Gobierno de la Confederación Suiza tuvo resultados fueron alentadores y recibió la aprobación de organizaciones internacionales especializadas como UNESCO, BID, BM y otras. También ganó el premio a la Creatividad Empresarial y otras distinciones nacionales. Fue un trabajo coordinado con las Direcciones Regionales de Educación de Pasco, Huanuco y Junín y el Ministerio de Educación de Perú. (Google: Programa Berum) (www.maestroromero.com)

2.- EL NUEVO PROYECTO FORMACIÓN DE LÍDERES PARA EL DESARROLLO LOCAL .- Comprenderá:1.- La organización de los maestros y otros líderes voluntarios en su propia localidad rural o urbano marginal. 2.- Proveerlos de nuevos conocimientos y aprendizajes para el cambio (desarrollo institucional) y darles los elementos para monitorear un desarrollo local sostenible. 3.- Propiciar las oportunidades para su ingerencia en acciones de desarrollo local y cambio educativo bajo la modalidad de Núcleos Ejecutores y como entidades de desarrollo local financiados con fondos públicos y privados.

3.- EL DISEÑO CONCEPTUAL DEL NUEVO PROYECTO: .- El nuevo Proyecto empleará el diseño conceptual de base ética y efectos de fortalecimiento de la convivencia social, económica, ambiental, intelectual y humana a nivel local y en uso de su metodología de campo ad-hoc de Voluntariado-Aprendizaje-Servicio del Programa BERUM y otros proyectos de gestión del desarrollo local antecedentes.

4.- CONCERTACIÓN INDISPENSABLE: .- El Proyecto promueve la participación conjunta del gobierno regional, el gobierno local, la empresa privada y viabiliza la participación ciudadana idónea para el cambio. Estas fuerzas nunca fueron suficientes para, individualmente, dar efectos de desarrollo. Es oportunidad para poner en práctica dicha concertación al abrirse cauce a la iniciativa de Núcleos Ejecutores que pueden ser financiados con los presupuestos participativos, las asignaciones del Estado, la colaboración de la asistencia internacional, los recursos de la responsabilidad social empresarial y los recursos generados por la propia comunidad.

Esta perspectiva favorable sin embargo necesita de un Proyecto que inicie y promueva la colaboración regulada entre gobierno, asistencia técnica, empresa privada, magisterio y sociedad local con el objetivo de crear la capacidad conjunta de impulsar la mayor productividad de los sistemas de convivencia local: social, económico, ambiental, intelectual y humano, de forma equilibrada y progresiva y crear los fundamentos de un desarrollo local sostenible, apto para el siglo XXI.

En principio, las partes cumplirán los siguientes roles básicos:

* Los gobiernos: Es usual que una repartición del gobierno administre el statu quo de su responsabilidad y haga todo esfuerzo por modernizarlo en aplicación de normas y prácticas. No obstante en época de rápidos cambios la sola administración no crea desarrollo y es indispensable que los gobiernos innoven, con nuevos conocimientos para el cambio y convoquen a los propios actores locales su responsabilidad compartida para realizarlos voluntariamente, pues el status quo de rutina e ignorancia ya no genera futuro.

* La Empresa Privada: El ejercicio de su responsabilidad social corporativa es un activo de gran valor si puede alcanzar metas con eficacia y ello se facilita si actúa en consuno es decir puede ser potenciada con la concertación Estado- Sociedad civil.

* Maestros: Es necesario, también, que los encargados de hacer efectivo el cambio sean principalmente los maestros que actualmente carecen de mensaje educativo, es decir creador de futuro y se apropien de la iniciativa al saber cómo desarrollarla. Maestros que enseñen a sus educandos con su ejemplo, y les ayuden a construir la nueva realidad que les abra futuro al abocarse al futuro de su propia localidad.

* La Sociedad Local: Cada autoridad deberá convocar a su sociedad local para que comience a cambiar y el primer cambio será apoyar y colaborar en la innovación de las mentes de su mejores ciudadanos. Conjuntamente a ello deberá decidir su participación en Núcleos Ejecutores.

5.- OBJETIVO DEL PROYECTO: .- Su objetivo es organizar en el Gobierno Regional o local interesado una Unidad que promueva la participación ciudadana en la gestión del desarrollo económico social de su localidad y contribuyan a que cada gobierno local tenga las personas con capacidad de cambio que necesita, para orientar el uso de las ventajas comparativas locales en la inserción de la comunidad a la nueva realidad del siglo XXI, morigerando los efectos negativos de la vigente marginación, inequidad e ignorancia y las amenazas de la globalización y el cambio climático.

6.- JUSTIFICACIÓN: .- Los cambios globales han creado una nueva realidad que abruma a poblaciones precarias en todo el mundo. Se han agregado a los antiguos males de la inequidad, marginación e ignorancia del antiguo subdesarrollo en comunidades de sí débiles y precarias los efectos negativos de la globalización económica, el cambio climático, el debacle neoliberal para los que no tienen respuestas apropiadas.

Por ello es necesario formar en estas comunidades líderes que aprendan a reconocer los cambios globales y asimilarlos en lo que tienen de positivo para integrarse a ese nuevo mundo del SXXI, minimizando sus desventajas y en uso de las mayores ventajas posibles, con esperanza y compromiso.

7.- LA POBREZA EN CONOCIMIENTOS PARA EL CAMBIO: .- Bajo subdesarrollo, la madre de todas las pobrezas es la pobreza en un nivel mínimo de conocimientos para mejorar. Pero aún mas enajenante es la falta de los conocimientos pertinentes para cambiar lo que está mal; ignorar algo que otros conocen, no haberse enterado de del los conceptos a partir de los cuales se puede construir el futuro local.

Es, cada vez mas claro, que el requisito de todo emprendimiento es el cultivo de la mente de las personas empleando los recursos conceptuales y operativos ahora disponibles. Que desarrollo no es solo mejorar la provisión de bienes y servicios y procesos de “Inversión social” si no impulsar el esfuerzo y la creatividad a partir de las claves conceptuales que nos da la ciencia y la cultura. Que lo fundamental es la formación de la capacidad en las personas para que entiendan que nada falta para construir el nuevo futuro, si sus mentes son cada vez mas despiertas a los conceptos que rigen la nueva realidad.

8.- EL NUEVO CONOCIMIENTO PARA EL CAMBIO: .- El nuevo conocimiento para el cambio debe fundamentar la reingeniería social posible y necesaria en razón de la nueva realidad global del siglo XXI, que dentro de la forma usual de pensar bajo subdesarrollo aún es borrosa e indefinida: * Debe explicar en qué consiste esa realidad, actualizar nuestra forma de reconocerla y darnos el modelo conceptual con el que podamos crear el Futuro en ejercicio de nuestra alta condición humana. * Debe remover los traumas que mantienen nuestro subdesarrollo: la desconfianza, la rutina, la depredación, la ignorancia y la fealdad y sustituirlas en la mente de nuestros educandos y población por equidad, emprendimiento, solidaridad, verdad y belleza. * Debe orientar sus fundamentos hacia la capitalización de los sistemas de convivencia social, económica, ambiental, racional y humana. * Debe demostrar la bondad de la concertación para la cooperación que es requisito para la productividad. * Debe fundamentar sociedades comunitarias y economías ecológicas. * Debe profundizar, cada vez con mayor lucidez, la complejidad de la realidad y las metas del desarrollo local. * Debe darnos conciencia de la aldea global y nuestras ventajas

9.- METAS MUCHO MÁS TRASCENDENTES QUE LAS “OBRAS”

n Una educación útil en lo social, económico, ambiental, intelectual y humano.

n Servicios básicos que garanticen buen desarrollo, salud y alimentación.

n Oportunidades económicas para mejorar los ingresos familiares

n Sistemas para mantener la confianza y fe ciudadanos (gobernabilidad)

n Ayuda a la interdependencia y apoyo mutuo entre individuos, organizaciones e instituciones (reglas de juego) que se vaya consolidando de abajo hacia arriba.

n Mejor visión de las condiciones en las que desea la comunidad vivan sus hijos.

n Oportunidades de superación por propio esfuerzo local que morigeren su actual bajo desarrollo.

n Nuevas oportunidades de integración a la globalización y previsiones ante sus amenazas de exclusión, que surgirán en la economía, a información y comunicaciones, la política, y la sociedad del conocimiento.

n Una respuesta apropiada a los efectos del calentamiento global, para que sea incorporada en las previsiones de sostenibilidad del desarrollo local.

10.- UNA VÍA AL DESARROLLO REGIONAL: .- La organización, formación y oportunidades de acción de vanguardias de desarrollo local que cree la necesaria confluencia entre Estado y Sociedad puede ser la vía sostenible que, supere progresivamente la experiencia de otros países, que en igual situación que Perú hace 50- 60 años comenzaron a aprender y son hoy exitosos bajo sus metas aunque no alcanzan un bienestar sistémico para sus pobladores, que nosotros pretendemos alcanzar mediante nuevos conocimientos para el cambio.

Introducir a nuestros maestros en los conocimientos para el cambio, es el paso inicial para dar a nuestros propios pobladores, a la empresa y al propio gobierno la oportunidad de comenzar a unirse al tren de su propio cambio y superación. Es darles las primeras orientaciones que necesitan para una trayectoria eficiente y eficaz que los lleve a entender y construir el nuevo futuro que aún ven borroso.

Tenemos la seguridad que lo único que necesitan los maestros y otros de vanguardia es que los situemos en dependencia de la trayectoria correcta para que ellos sigan avanzando en línea recta hacia el desarrollo. Ya lo iniciaron muchos de los que tuvieron BERUM y podemos ver los resultados.

Es el momento que gobiernos y grupos de poder (que sufren ceguera de percepción), interpreten y asimilen las amenazas del cambio global en marcha y superen confusiones, egoísmos, desconfianzas y frustraciones, con un esfuerzo de voluntad para entender la alternativa, a fin que puedan mirar con optimismo un futuro con reglas de juego diferentes de las que recibieron de sus antecesores, para construir el lugar que merecen todos (también sus hijos) en un mundo mas propicio y posible.

Cordialmente

Luis A. Obregón C.

lobregonc@speedy.com.pe